甯成，南阳穰人，西汉酷吏，汉景帝时历任郎官、谒者、济南郡都尉、中尉，汉武帝时任关都尉。为人争强好胜，为吏盛气威严，除却恶霸歹人，郡县豪强对其都恐惧不已，生怕一着不慎做了什么惹怒了这位活阎王。对此，《史记》和《汉书》的酷吏列传中都有记载。
[所谓酷吏，与循吏相反，行事作风严酷，气傲不畏权贵，是封建时代特有的吏治现象。但酷吏遵循官法，而非滥施私刑；遵循法内之法，而非法外行刑。]
甯成虽为酷吏，具备暴酷特点，但爱憎分明，并不滥杀无辜。《北史》记载：“郅都和甯成之伦，猛气奋发，摧拉凶邪，一切以救时弊。”然正是这种职位的特殊性，也难免产生负面影响。汉武帝即位，徙成为内史，外戚多毁成之短，抵罪髡钳。甯成无奈被迫回乡从商，后成巨富。14年后再起，虽为函谷关都尉，却早已声名显赫，威重于郡守，而其严酷名声也传遍帝国，被载入史册。
[郅都，生卒年不详，西汉人，主要活动于景帝时期，亦是西汉最早以严刑峻法镇压不法豪强，维护封建秩序的酷吏，其为官执法与甯成一般，不避权贵皇亲，以至于列侯和皇族之人见到他都要侧目而视，唤之为“苍鹰”。]